《合于有序胀舞绿电直连成长相合事项的告诉》（发改能源〔2025〕650号），旨正在搜索立异新能源临盆和消费交融成长形式，督促新能源就近马上消纳，更好知足企业绿色用能需求。

　　凭据告诉，绿电直连被显然界说为风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入群众电网，而是通过专用线途向简单电力用户直接供电的形式。这一形式将竣工提供电量的显露物理溯源，为企业绿色用能供给牢靠保险。

　　项目按接入式样分为两类：并网型项目：动作全体接入群众电网，与群众电网酿成显露的物理与仔肩界面，电源接入点位于用户与电网产权分界点的用户侧；离网型项目：不接入群众电网，竣工全部自愿自用。

　　告诉对自愿自用比例提出刚性条件：并网型项目年自愿自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%，且这一比例需连续升高，2030年前不低于35%。同时，余电上彀比例上限由省级能源部分确定，日常不得进步20%。

　　正在消纳清贫时段，项目不得向群众电网反送电，以避免加剧电网颠簸。现货商场未延续运转区域则全部禁止电力反送。

　　2. 存量自备电厂企业：正在足额清缴可再生能源成长基金条件下，可通过压减自备电厂功用竣工明净取代。

　　3. 出口外向型企业：为知足邦际碳抑制条件，可应用周边新能源资源发展存量负荷绿电直连。

　　4. 受阻新能源项目：对因电网接入或消纳受限无法并网的项目，奉行调动手续后可转为绿电直连形式。

　　值得合心的是，策略显然促进民营企业列入。项目可由负荷企业投资，也可由发电企业或两边合股作战，为各样商场主体开荒了成长空间。

　　对付买卖结算，告诉规矩并网型项目准则上动作全体列入电力商场买卖，按商场结果计划临盆，依照与群众电网的调换功率结算。况且项目负荷不得由电网企业代庖购电，深化商场化买卖属性。当电源与负荷分属分别投资主体时，可分手注册后以集中景象列入商场，两边买卖及上彀电量需奉行绿证和绿电买卖规矩。

　　正在用度方面，项目需全额缴纳体例本钱，席卷输配电费、体例运转用度、策略叉补贴及政府性基金等。告诉出格夸大“各地不得违反邦度规矩减免相合用度”，保护商场公正。

　　绿电直连形式通过物理直供式样，为企业供给了可追溯的绿色电力管理计划，特别对面对邦际碳合税压力的出口型企业旨趣宏大。

　　本年2月，江苏省率先推出“绿电直连”省级策略，并挑选5家电池财产链企业动作项目试点。跟着省级细则的继续出台，绿电直连将成为新能源消纳的主要渠道。这一形式的重点代价正在于“搜索立异新能源临盆和消费交融成长形式，督促新能源就近马上消纳，更好知足企业绿色用能需求”。正在“双碳”主意与环球绿色生意正派重构的配景下，中邦企业正迎来全新的能源革命机缘。

　　各省、自治区、直辖市、新疆临盆作战兵团成长改动委、能源局，北京市都邑办理委员会，天津市工业和新闻化局、辽宁省工业和新闻化厅、上海市经济和新闻化委员会、重庆市经济和新闻化委员会、甘肃省工业和新闻化厅，邦度能源局各派出机构，邦度电网有限公司、中邦南方电网有限仔肩公司，相合中间企业：

　　为贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中间、邦务院合于圆满新能源消纳和调控策略手段的决定计划，搜索立异新能源临盆和消费交融成长形式，督促新能源就近马上消纳，更好知足企业绿色用能需求，依照《中华邦民共和邦能源法》等相合司法法则，拟订本告诉。

　　（一）合用规模。本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入群众电网，通过直连线途向简单电力用户提供绿电，可竣工提供电量显露物理溯源的形式。个中，直连线途是指电源与电力用户直接结合的专用电力线途。服从负荷是否接入群众电网分为并网型和离网型两类。并网型项目动作全体接入群众电网，与群众电网酿成显露的物理界面与仔肩界面，电源应接入用户和群众电网产权分界点的用户侧。直连电源为漫衍式光伏的，服从《漫衍式光伏发电拓荒作战办理宗旨》等策略奉行。采用直连线途向众用户发展绿色电力直接供应的，整体宗旨由邦度成长改动委、邦度能源局另行规矩。

　　（二）成长主意。绿电直连项目以知足企业绿色用能需求、擢升新能源就近马上消纳秤谌为主意，服从安好优先、绿色友情、权责对等、源荷结婚准则作战运转，公正合理担负安好仔肩、经济仔肩与社会仔肩。

　　（三）外率项目作战。新增负荷可配套作战新能源项目。存量负荷正在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源成长基金的条件下发展绿电直连，通过压减自备电厂功用，竣工明净能源取代。有降碳刚性需求的出口外向型企业应用周边新能源资源搜索发展存量负荷绿电直连。接济尚未发展电网接入工程作战或因新能源消纳受限等由来无法并网的新能源项目，正在奉行相应调动手续后发展绿电直连。

　　（四）强化筹备兼顾。省级能源主管部分应强化对绿电直连项宗旨兼顾筹备，确保绿电直连形式有序成长。项目风电和太阳能发电界限计入省级能源主管部分拟订的新能源发电拓荒作战计划，用电负荷界限应有依照和支柱，直连线途、接入体例等按电压等第纳入省级或都邑的能源电力和疆土空间等筹备，并按《企业投资项目准许和登记办理宗旨》等规矩实行登记。直连线途应尽量淘汰线途交叉逾越，确需逾越的应做好安好手段。项目应编制蕴涵电源、负荷、直连线途和接入体例的全体化计划，以特意章节评估体例危险、用电安好、电能质地等，并提出整体手艺手段。项目接入电压等第不进步220（330）千伏；确有须要接入220（330）千伏的，应由省级能源主管部分会同邦度能源局派出机构机合电网企业、项目单元等发展电力体例安好危险专项评估，确保电网安好宁静运转。项目应服从全体化计划联合作战，同步投产。

　　（五）促进形式立异。绿电直连项目准则上由负荷动作主责单元。席卷民营企业正在内的各样谋划主体（不含电网企业）可投资绿电直连项目。项目电源可由负荷投资，也可由发电企业或两边缔造的合股公司投资，直连专线准则上应由负荷、电源主体投资。项目电源和负荷不是统一投资主体的，应签定众年期购电和议或合同能源办理和议，并就电力举措作战、产权划分、运转保护、更改运转、结算合连、违约仔肩等事项签定和议。项目中新能源发电项目宽免电力生意许可，另有规矩除外。

　　（六）做好源荷结婚。并网型项目应服从“以荷定源”准则科学确定新能源电源类型和装机界限。现货商场延续运转区域可采纳全体自愿自用为主，余电上彀为辅的形式；现货商场未延续运转区域，不应允向群众电网反送。项目全体新能源年自愿自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并不息升高自愿自用比例，2030年前不低于35%。上彀电量占总可用发电量的比例上限由各省级能源主管部分纠合实践确定，日常不进步20%。各地可纠合项目作战计划中自愿自用、上彀电量比例和源荷结婚、调治才略等新闻，合理筑立新能源应用率主意。

　　（七）强化安好办理。绿电直连项目应厉刻落实各项安好临盆办理手段，确保安好宁静运转。项目应实时发展危险管控及隐患排查处理，深切评估并实时排挤项目内部摆设障碍以及各样安好危险，不息巩固牢靠性。

　　（八）做好电网接入。项目应按圭表摆设继电护卫、安好宁静管制装配、通讯摆设等二次体例，内部各举措涉网本能应知足合系圭表，避免因自己由来影响电网安好宁静运转。项目应及机遇合完毕验收，并将完毕验收讲述报送省级能源主管部分和邦度能源局派出机构。电网企业应向知足并网条款的项目公正无渺视供给电网接入办事。

　　（九）加夸大度运转办理。绿电直连项目应竣工内部资源协同优化。并网型项目全体及内部电源服从接入电压等第和容量界限经受相应更改机构办理，服从为体例供给办事的种别接入新型电力负荷办理体例或电力更改主动化体例。除产生影响公用体例安好宁静运转的突发景况外，更改机构应服从项目自决计划的发用电弧线下达更改部署。项目内部资源应做到可观、可测、可调、可控，并凭据《电网运转法例》等向电力更改机构供给合系材料。项目各生意体例应厉刻奉行《电力监控体例安好防护规矩》，装置搜集安好监测、阻隔装配等搜集安好举措，按条件向合系更改机构登记，经受更改机构发展的手艺监视。

　　（十）厘清仔肩界面。并网型绿电直连项目与群众电网按产权分界点酿成显露显然的安好仔肩界面，各自正在安好仔肩界面内奉行相应电力安好危险管控仔肩。项目应兼顾商讨内部源荷特点、均衡才略、经济收益、与群众电网调换功率等成分，自决合理申报并网容量，并与电网企业洽商确定并网容量以外的供电仔肩和用度。电网企业应服从项目申报容量和相合和议奉行供电仔肩。项目应调治内部发电和负荷，确保项目与群众电网的调换功率不进步申报容量，自行担负因为自己由来变成供电停滞的合系仔肩。

　　（十一）促进擢升体例友情性。并网型绿电直连项目应通过合理摆设储能、发现负荷精巧调治潜力等式样，宽裕擢升项目精巧性调治才略，尽或许减小体例调治压力。项目筹备计划应合理确定项目最大的负荷峰谷差率，项目与群众电网调换功率的电力峰谷差率不高于计划筹备值。正在新能源消纳清贫时段，项目不应向群众电网反送电。项目应服从相合办理条件和手艺圭表做好无功和电能质地办理。

　　（十二）动作全体列入商场。并网型绿电直连项目享有平等的商场身分，服从《电力商场注册基础正派》实行注册，准则上应动作全体列入电力商场买卖，凭据商场买卖结果计划临盆，并服从与群众电网的调换功率实行结算。项目负荷不得由电网企业代庖购电。项目电源和负荷不是统一投资主体的，也可分手注册，以集中景象列入电力商场买卖。

　　（十三）合理缴纳合系用度。绿电直连项目应按邦务院价钱、财务主管部分合系规矩缴纳输配电费、体例运转用度、策略叉补贴、政府性基金及附加等用度。各地不得违反邦度规矩减免相合用度。

　　（十四）外率计量结算。并网型绿电直连项目以项目接入点动作计量、结算参考点，动作全体与群众电网实行电费结算。项目应具备分外计量条款，正在内部发电、厂用电、自愿自用、储能等合口装置适宜合系圭表和相合部分承认的双向计量装配。禁止绕越装设的各电能计量装配用电。项目电源和负荷不是统一投资主体的，两边之间买卖电量及上彀电量应服从绿证和绿色电力买卖相合规矩奉行。

　　邦度成长改动委、邦度能源局强化对绿电直连形式的向导，实时评估功能，确保事务稳定促进，同时强化对其他绿色电源发展直连的探究。邦度能源局各派出机构应强化囚禁，实时跟踪监测辖区内项目作战与策略奉行景况，主动胀舞各方按条件外率发展项目作战运转。省级能源主管部分应基于本省电力供需时局、消纳条款等实践景况，进一步细化就近马上消纳间隔、上彀电量比例、退出机制等整体条件，指挥项目科学合理评估需求，避免出实际际运转与打算计划映现较大偏向、新能源消纳不足预期等景况；机合梳理当地绿电直连项目需求，主动向民营企业推介，接济民资等列入投资作战；做好项目办理和运转监测事务，机合具备天分的第三方机构发展计划评审，宽裕听取电网企业、邦度能源局派出机构等观点，胀舞绿电直连形式有序成长。电网企业、电力商场运营机构服从告诉条件做好落实，连续擢升对项目接入电网、列入电力商场买卖的手艺接济才略和办事秤谌。

　　中邦新能源财产立异谋划领军千人造就部署学制：12个月，每次2-3天，总共9次课程。